دادخواست جدید برای پایان دادن به برنامه کارگران خارجی موقت کانادا

در اقدامی که توجه ملی را به خود جلب کرده است، جمال جیوانی، نماینده محافظه‌کار مجلس، دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا را برای خاتمه این سیاست به راه انداخته است.

او این برنامه را «یکی از عوامل اصلی» در سطح مهاجرت غیرقابل‌پایدار و مانعی برای اشتغال کانادایی‌ها می‌داند.

این دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا که به‌سرعت در فضای مجازی مورد استقبال قرار گرفته است، استدلال می‌کند که TFWP فرصت‌ها را از کانادایی‌ها، به‌ویژه جوانان، گرفته و باعث سرکوب دستمزدها در صنایع کلیدی شده است.

کمپین جیوانی در زمانی آغاز شده که کانادا با نرخ بیکاری ۱۴ درصدی جوانان، بیمارستان‌های شلوغ، بحران مسکن و بازار کاری تحت فشار مواجه است.

این نماینده مجلس از انتاریو این چالش‌ها را به TFWP مرتبط می‌داند و باعث آغاز بحثی داغ درباره مهاجرت، سیاست‌های کار و آینده اقتصاد کانادا شده است.

این مقاله به بررسی عمیق جنجال پیرامون دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا می‌پردازد و برنامه کارگران خارجی موقت، تأثیر آن بر کارگران کانادایی و پیامدهای گسترده‌تر آن برای اقتصاد و جامعه کشور را تحلیل می‌کند. از افزایش بیکاری جوانان تا اصلاحات دولتی و مقاومت صنایع، اینجا هر آنچه باید درباره این موضوع بحث‌برانگیز بدانید آورده شده است.

جزئیات کامل دادخواست جدید برای پایان دادن به برنامه کارگران خارجی موقت

جمال جیوانی، نماینده محافظه‌کار مجلس، دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا را آغاز کرده که برنامه کارگران فصلی کشاورزی را مستثنا می‌کند؛ او معتقد است این بخش باید به‌صورت جداگانه مدیریت شود.

این دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا به‌سرعت با استقبال مواجه شده و با احساسات کانادایی‌هایی که از چالش‌های اقتصادی و بازار کار رقابتی خسته شده‌اند، همخوانی پیدا کرده است.

جزئیات کامل دادخواست جدید برای پایان دادن به برنامه کارگران خارجی موقت

جمال جیوانی، نماینده محافظه‌کار مجلس، دادخواستی برای پایان دادن به برنامه TFWP آغاز کرده که برنامه کارگران فصلی کشاورزی را مستثنا می‌کند؛ او معتقد است این بخش باید به‌صورت جداگانه مدیریت شود.

این دادخواست به‌سرعت با استقبال مواجه شده و با احساسات کانادایی‌هایی که از چالش‌های اقتصادی و بازار کار رقابتی خسته شده‌اند، همخوانی پیدا کرده است.

ادعاهای کلیدی در دادخواست

دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا چندین ادعای جسورانه درباره تأثیر TFWP بر کانادا مطرح می‌کند:

سطح مهاجرت غیرقابل‌پایدار: این برنامه باعث شده سیستم مهاجرتی «از کنترل خارج شود» و حضور حجم بالای نیروی کار موقت به بحران مسکن و فشار بر خدمات عمومی مانند سلامت دامن زده است.

رقابت شغلی: این برنامه متهم است که فرصت‌های شغلی را از کانادایی‌ها، به‌ویژه جوانان، گرفته و باعث اشباع بازار کار با نیروی کار خارجی شده است.

سرکوب دستمزدها: اقتصاددانان ذکرشده در دادخواست می‌گویند دسترسی آسان به نیروی کار خارجی موقت به کارفرمایان اجازه می‌دهد با دستمزد پایین استخدام کنند، که باعث کاهش انگیزه برای بهبود شرایط کار یا سرمایه‌گذاری در نیروی کار داخلی می‌شود.

بحران بیکاری جوانان: با رسیدن نرخ بیکاری جوانان (۱۵ تا ۲۴ سال) به ۱۴٪ در آوریل ۲۰۲۵، جیوانی نقش این برنامه را در دشوار شدن دسترسی جوانان کانادایی به مشاغل ابتدایی برجسته کرده است.

جیوانی این برنامه را به مشکلات اجتماعی گسترده‌تر مرتبط دانسته و می‌گوید:
«هر کسی که به بیمارستان برود می‌بیند که تخت کافی نیست. هر کسی دنبال پزشک خانوادگی بگردد، پیدا نمی‌کند. می‌خواهی خانه بخری؟ کافی نیست. دنبال شغل می‌گردی؟ شاید اصلاً شغلی برایت نباشد.»

تمرکز بر بیکاری جوانان

دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا تأکید ویژه‌ای بر تأثیر TFWP بر جوانان کانادایی دارد که با چالش‌های بی‌سابقه‌ای در بازار کار مواجه‌اند.

بر اساس گزارش مشاغل ماه مه ۲۰۲۵ از آمار کانادا، نرخ بیکاری در گروه سنی ۱۵ تا ۲۴ سال به ۱۴٪ رسیده که بالاترین میزان در بیش از یک دهه (به‌جز دوران کرونا) است.

فقط در تورنتو، تعداد جوانان بیکار طی دو سال ۵۰٪ افزایش یافته و در سال ۲۰۲۴ از ۱۲۰ هزار نفر عبور کرده است.

دادخواست به صنایعی مانند خدمات غذایی و خرده‌فروشی اشاره می‌کند که کارگران خارجی موقت در آن‌ها به‌شدت افزایش یافته‌اند.
برای مثال، تیم هورتونز در سال ۲۰۲۳ حداقل ۷۱۴ نیروی کار خارجی موقت را در انتاریو استخدام کرده بود، در حالی که این رقم در ۲۰۱۹ تنها ۵۸ نفر بود.

این افزایش رقابت برای مشاغل ابتدایی را تشدید کرده و بسیاری از جوانان کانادایی را در ورود به بازار کار دچار مشکل کرده است.

دادخواست جیوانی با نگرانی‌های اقتصاددانان و اتحادیه‌های کارگری همراستا است؛ آن‌ها معتقدند این برنامه چرخه‌ای از وابستگی به نیروی کار ارزان خارجی ایجاد کرده است.

جیوانی استدلال می‌کند که حذف برنامه (به‌جز کارگران کشاورزی) کارفرمایان را مجبور خواهد کرد بر استخدام و آموزش نیروی کار داخلی تمرکز کنند و این می‌تواند منجر به افزایش دستمزدها و فرصت‌های بیشتر برای جوانان شود.

او می‌گوید: «جوانان کانادایی کنار گذاشته شده‌اند. به‌جای سرمایه‌گذاری روی مردم خودمان، به نیروی کار ارزان خارجی متکی شده‌ایم.»

واکنش دولت: اصلاحات و مقاومت

دولت کانادا به رهبری وزیر اشتغال، پتی هاجدو، در پاسخ به دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا از این برنامه دفاع کرده، هرچند به نیاز برای اصلاح آن اذعان داشته است.

در سال ۲۰۲۴، دولت برنامه‌هایی برای کاهش این برنامه اعلام کرد، از جمله خودداری از پردازش درخواست‌های LMIA در مناطقی که نرخ بیکاری بالای ۶٪ دارند.

برنامه مهاجرت برای سال‌های ۲۰۲۵ تا ۲۰۲۷ قصد دارد پذیرش سالانه کارگران TFWP را به ۸۲٬۰۰۰ نفر محدود کند، که کاهش قابل‌توجهی نسبت به سال‌های گذشته است.

در بیانیه‌ای ایمیلی، وزیر هاجدو به جیوانی طعنه زد و گفت او در کابینه سایه حزب محافظه‌کار تحت رهبری اندرو شیر حضور نداشت.
او نوشت: «می‌دانم که آقای جیوانی در کابینه سایه اندرو شیر نبودند، اما شاید بهتر باشد از حزب بخواهند اطلاعات لازم را دوباره در اختیارش قرار دهند، چون اگر چنین بود، می‌دانست که ما طی یک سال گذشته برنامه TFWP را به‌طور قابل‌توجهی کاهش داده‌ایم تا با نیازهای بازار کار محلی منطبق باشد.»

هاجدو تأکید کرد که برنامه TFWP برای صنایعی مانند کشاورزی و گردشگری که به نیروی کار فصلی نیاز دارند، «حیاتی» است.

او همچنین تصریح کرد که این برنامه «به هیچ‌وجه» جایگزین نیروی کار کانادایی نیست و دولت در حال مشورت فعال با گروه‌های کارگری و صنعتی برای بهبود بیشتر این برنامه است.

سکوت حزب محافظه‌کار

به نظر می‌رسد جیوانی دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا را به‌صورت مستقل آغاز کرده، چراکه او نقشی رسمی به‌عنوان منتقد در حزب محافظه‌کار ندارد.

نمایندگان آلبرتا، میشل رمپل گارنر (منتقد مهاجرت) و گارنت گنویس (منتقد اشتغال) از این دادخواست حمایت علنی نکرده‌اند و حزب محافظه‌کار نیز در مورد آن اظهار نظر نکرده است.

این نبود حمایت رسمی نشان می‌دهد که کمپین جیوانی ممکن است بازتاب‌دهنده دیدگاه کلی حزب در مورد TFWP نباشد.

دادخواست جیوانی واکنش‌های دوگانه‌ای را از سوی مردم کانادا در پی داشته و کاربران شبکه‌های اجتماعی، رسانه‌ها و انجمن‌های عمومی دیدگاه‌های مختلفی را مطرح کرده‌اند.

برنامه کارگران خارجی موقت چیست؟

برنامه کارگران خارجی موقت (TFWP) یک ابتکار فدرال است که توسط اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) و وزارت توسعه اجتماعی و اشتغال (ESDC) مدیریت می‌شود.

این برنامه به کارفرمایان کانادایی اجازه می‌دهد در صورت نبود نیروی کار داخلی مناسب، نیروی کار خارجی موقت استخدام کنند. این برنامه برای رفع نیازهای خاص بازار کار طراحی شده و دهه‌ها است بخشی از نظام مهاجرتی کانادا بوده است.

برنامه TFWP چگونه عمل می‌کند؟

کارفرمایانی که قصد دارند از طریق این برنامه استخدام کنند، معمولاً باید یک ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA) دریافت کنند که ثابت کند استخدام یک کارگر خارجی تأثیر منفی بر بازار کار کانادایی ندارد.

پس از تأیید، کارگر خارجی می‌تواند برای دریافت مجوز کار موقت اقدام کند که به او اجازه می‌دهد برای مدت معینی در کانادا کار کند.

این برنامه شامل چندین جریان مختلف است:

• کارگران با دستمزد بالا: برای مشاغل تخصصی و نیازمند تحصیلات عالی.
• کارگران با دستمزد پایین: برای مشاغل ابتدایی در صنایعی مانند خرده‌فروشی، خدمات و رستوران‌داری.
• جریان استعداد جهانی: برنامه‌ای سریع برای متخصصان حوزه فناوری و پژوهش.
• مراقبان خانگی: برای مراقبت از کودکان، سالمندان یا افراد ناتوان.
• کارگران کشاورزی خارجی: عمدتاً برای کار فصلی در مزارع، اغلب از مکزیک و کارائیب.
• اساتید و پژوهشگران خارجی: برای مشاغل تخصصی در آموزش عالی.

برنامه کارگران فصلی کشاورزی (SAWP) زیرمجموعه‌ای از TFWP است که برای بخش کشاورزی بسیار حیاتی است و هر ساله هزاران کارگر را برای حداکثر هشت ماه به کانادا می‌آورد.

این برنامه الزاماتی برای فراهم‌کردن شرایط کاری ایمن، حمل‌ونقل و اسکان برای برخی گروه‌ها دارد و باید با قوانین کار کانادا مطابقت داشته باشد.

آمار برنامه در سال ۲۰۲۴

بین ژانویه تا اکتبر ۲۰۲۴، بیش از ۱۶۰٬۰۰۰ مجوز کار جدید تحت TFWP صادر شده است که نشان‌دهنده نقش مهم این برنامه در بازار کار کانادا است.

اما منتقدانی مانند جیوانی می‌گویند وابستگی به این برنامه – که اکنون با دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا زیر سؤال رفته – هزینه‌هایی سنگین برای بازار کار داخلی داشته است.

آینده برنامه کارگران خارجی موقت

برنامه دولت برای کاهش پذیرش سالانه به ۸۲٬۰۰۰ نفر از ۲۰۲۵ تا ۲۰۲۷، با وجود دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا، نشانه‌ای از حرکت به‌سوی کنترل شدیدتر است.

با افزایش توجه به دادخواست جیوانی، احتمال خاتمه کامل این برنامه پایین است، اما انتظار می‌رود مقررات صدور مجوز کار سخت‌گیرانه‌تر شود.

پیامدهای احتمالی

• اصلاحات برنامه: دولت ممکن است محدودیت‌های بیشتری مانند سخت‌گیری در صدور LMIA یا سقف برای کارگران کم‌درآمد اعمال کند.
• تفکیک بخش کشاورزی: پیشنهاد جیوانی برای مدیریت جداگانه کارگران فصلی ممکن است مقبولیت یابد و ساختار برنامه را تغییر دهد.
• سرمایه‌گذاری بیشتر در نیروی کار داخلی: کاهش یا حذف برنامه ممکن است کارفرمایان را به سمت آموزش و استخدام نیروی داخلی سوق دهد، به‌ویژه در مناطق دارای بیکاری بالا.
• واکنش عمومی: دوگانگی ایجادشده ممکن است شکاف میان گروه‌های موافق و مخالف مهاجرت را عمیق‌تر کرده و تصمیم‌گیری‌های آینده را پیچیده‌تر کند.

نقش افکار عمومی

موفقیت دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا احتمالاً به حمایت عمومی و پوشش رسانه‌ای بستگی دارد. او با ارائه TFWP به‌عنوان مانعی برای اشتغال و عدالت اقتصادی، نارضایتی‌های گسترده‌ای را منعکس کرده است.

با این حال، دفاع دولت از برنامه و واقعیت‌های بازار کار ممکن است از شدت درخواست برای حذف آن بکاهد.

نتیجه‌گیری

دادخواست برنامه کارگران خارجی موقت کانادا توسط جمال جیوانی توجه کانادایی‌هایی را جلب کرده که نگران بیکاری جوانان، سرکوب دستمزدها و سطح مهاجرت هستند.

با تمرکز بر تأثیر این برنامه بر نیروی کار جوان و ارتباط آن با مشکلاتی مانند مسکن و سلامت، جیوانی گفت‌وگویی ملی را آغاز کرده که به این زودی پایان نخواهد یافت.

درحالی‌که کانادا با این چالش‌های پیچیده مواجه است، بحث پیرامون TFWP، توانایی کشور برای ایجاد توازن میان رشد اقتصادی و عدالت اجتماعی را محک خواهد زد.

این‌که آیا دادخواست جیوانی به تغییر واقعی منجر می‌شود یا صرفاً یادداشتی در حاشیه بحث مهاجرت باقی می‌ماند، مشخص نیست، اما یک چیز واضح است: برنامه کارگران خارجی موقت در نقطه عطفی تاریخی قرار دارد.

📩 فرم رزرو وقت مشاوره را از طریق لینک زیر تکمیل نمایید:
🔗 https://iliyavisa.com/make-appointment

ایلیا ویزا – همراه مطمئن شما در مسیر مهاجرت به کانادا

منبع خبر:https://immigrationnewscanada.ca/canada-temporary-foreign-worker-program-petition/