کانادا بهطور جهانی به دلیل سیاستهای مهاجرتی فراگیر خود شناخته میشود و هر ساله تعداد قابلتوجهی از مهاجران قانونی را جذب میکند. با این حال، در کنار این مهاجران قانونی، گروه قابلتوجهی از مهاجران فاقد مدرک نیز وجود دارند که بخش مهمی از واقعیت اجتماعی ۱۰ شهر در کانادا با مهاجران غیرقانونی را تشکیل میدهند.
طبق آخرین سرشماری کانادا، تعداد مهاجران ۸.۳ میلیون نفر است که ۲۳.۰٪ از جمعیت کشور را تشکیل میدهند. پیشبینی میشود این رقم تا سال ۲۰۴۱ به ۳۴.۰٪ برسد. برآوردها برای این گروه بسیار متفاوت است، اما گزارشهای اخیر تعداد مهاجران فاقد مدرک را بیش از ۶۰۰ هزار نفر اعلام کردهاند. این گروه، که در آمار رسمی کمتر دیده میشوند، معمولاً در کلانشهرها و بهویژه در ۱۰ شهر در کانادا با مهاجران غیرقانونی تمرکز دارند.
مهاجران فاقد مدرک، که در گفتار کانادایی «مهاجران نامنظم» نامیده میشوند، اغلب بهصورت قانونی (بهعنوان کارگر موقت، دانشجو یا بازدیدکننده) وارد کشور میشوند اما پس از پایان اعتبار ویزا یا عدم برآورده کردن شرایط برنامههای مهاجرتی، وضعیت قانونی خود را از دست میدهند.
این موضوع حساسیتبرانگیز است و بحثهای زیادی درباره حقوق، نقش اقتصادی و نیاز به برنامههای قانونیسازی آنها در جریان است. وزیر مهاجرت، مارک میلر، در سال ۲۰۲۳ تعداد این افراد را بین ۳۰۰ هزار تا ۶۰۰ هزار نفر تخمین زده بود، اما برخی برآوردها در سال ۲۰۲۵ این عدد را حتی بالای یک میلیون میدانند.
این گزارش به شناسایی ۱۰ شهر در کانادا با مهاجران غیرقانونی میپردازد و بر اساس دادههای موجود، شاخصهای جمعیتی و سیاستهای محلی، تصویری دقیقتر از توزیع این جمعیت ارائه میدهد.
روششناسی و منابع داده
دادههای دقیق به تفکیک شهر محدود است، اما برای تخمین جمعیت مهاجران فاقد مدرک، از نسبت مهاجران در هر منطقه شهری بزرگ (CMA) طبق سرشماری و گزارشهای سیاستی استفاده شده است.
منابع شامل دادههای سرشماری ۲۰۲۱ اداره آمار کانادا، مطالعات دانشگاهی و گزارشهای رسانهای معتبر مانند CBC و CTV است. این تحلیل فرض میکند شهرهایی با درصد بالاتر مهاجر، احتمالاً جمعیت بیشتری از مهاجران فاقد مدرک دارند، که بخش زیادی از آنها در ۱۰ شهر در کانادا با مهاجران غیرقانونی حضور دارند.
با توجه به کمبود داده، این تحلیل فرض میکند شهرهایی با درصد بالاتر مهاجر، احتمالاً جمعیت بیشتری از مهاجران فاقد مدرک دارند. این فرض با شواهدی مانند سیاستهای شهری پناهدهنده و خدمات حمایتی محلی پشتیبانی میشود.
برآوردهای ملی (برای مثال، ۶۰۰ هزار نفر در سال ۲۰۲۴) و ذکرهای خاص شهری (برای مثال، میزبانی تقریباً ۵۰٪ از کل جمعیت فاقد مدرک در تورنتو) مبنای رتبهبندی را تشکیل میدهد، هرچند که ممکن است این ارقام قدیمی یا مبتنی بر شواهد غیررسمی باشند.
این ارقام محافظهکارانه هستند، اما ممکن است تعداد مهاجران غیرقانونی در کانادا بسیار بیشتر باشد.
فهرست ۱۰ شهر در کانادا با مهاجران غیرقانونی
در ادامه، ۱۰ منطقه شهری بزرگ (CMA) به ترتیب بیشترین احتمال میزبانی از جمعیت مهاجر فاقد مدرک معرفی میشوند. هر بخش شامل مروری کلی، سیاستهای محلی، چالشها و سهم اقتصادی آنهاست.
۱. تورنتو
تورنتو، بزرگترین شهر کانادا، مرکز اصلی مهاجران است و تقریباً ۵۰٪ از جمعیت آن (حدود ۲.۸۹ میلیون نفر) را مهاجران تشکیل میدهند.
برآورد میشود که این شهر تقریباً ۵۰٪ از کل مهاجران فاقد مدرک کانادا را در خود جای داده باشد. با توجه به آمار ملی حدود ۶۰۰ هزار نفر، تنها تورنتو ممکن است بین ۲۵۰ تا ۳۰۰ هزار نفر مهاجر فاقد مدرک داشته باشد.
مهاجران فاقد مدرک: جامعه بزرگ مهاجران، از جمله کارگران موقت و پناهجویان رد شده، باعث حضور بالای افراد فاقد مدرک در این شهر شده است. گزارشها حاکی از وجود ۲۰ هزار نفر در صنعت ساختوساز در منطقه تورنتو بزرگ است و با احتساب خانوادهها این رقم بیشتر میشود.
سیاستهای محلی: سیاست «دسترسی به خدمات شهری برای شهروندان فاقد مدرک تورنتو» که در سال ۲۰۱۳ تصویب شد، دسترسی به خدماتی مانند بهداشت و آموزش را بدون ترس از اخراج تضمین میکند. سازمانهایی مانند مرکز پناهندگان FCJ نیز پشتیبانی ارائه میدهند.
چالشها: مهاجران فاقد مدرک با دسترسی محدود به مراقبتهای بهداشتی، اشتغال در اقتصاد زیرزمینی، و ترس از اخراج روبهرو هستند. نمونه بارز آن، تجربه ۱۳ ساله «لوئیزا اورتیز-گارزا» در زندگی بدون مدرک است.
سهم اقتصادی: این افراد در ساختوساز، نظافت و خدمات غذایی کار میکنند و به اقتصاد شهر کمک میکنند. برآوردها نشان میدهد که با وجود عدم برخورداری از مزایا، مالیات قابلتوجهی پرداخت میکنند.
۲. ونکوور
ونکوور با جمعیت ۲.۶ میلیون نفر و نسبت ۴۱.۸٪ مهاجر، شهری ساحلی با طبیعت زیبا و تنوع فرهنگی چشمگیر است.
فرصتهای شغلی در حوزه مهمانداری، ساختوساز و کارهای خانگی، مهاجران فاقد مدرک را به این شهر جذب میکند و احتمالاً تعداد آنها به دهها هزار نفر میرسد.
مهاجران فاقد مدرک: هرچند آمار دقیق در دست نیست، اما جمعیت بزرگ مهاجران و سیاستهای حمایتی ونکوور نشاندهنده حضور قابلتوجه این گروه است. بسیاری از آنها بهعنوان کارگر موقت یا دانشجو وارد میشوند و پس از پایان اعتبار مجوزها، وضعیت قانونی خود را از دست میدهند.
نمونهای از این وضعیت، داستان «ماریا» است؛ یک پرستار خانگی که برای حمایت از خانوادهاش بیش از زمان ویزایش در کانادا ماند.
سیاستهای محلی: سیاست «دسترسی بدون ترس» که در سال ۲۰۱۶ تصویب شد، به ساکنان فاقد مدرک اجازه میدهد بدون خطر اخراج به خدمات شهری دسترسی داشته باشند. دستورالعملهای پلیس نیز تضمین میکند که مأموران وضعیت مهاجرت افراد را گزارش نکنند و این باعث افزایش اعتماد عمومی میشود.
سازمانهای خدمترسان به مهاجران نیز از آموزش شغلی تا مشاوره حقوقی پشتیبانی میکنند.
چالشها: مهاجران فاقد مدرک با موانعی در دسترسی به بهداشت و آموزش روبهرو هستند و اغلب به کلینیکهای محلی متکیاند. اشتغال در بخشهای غیررسمی مانند کار خانگی، آنها را در معرض استثمار قرار میدهد. ترس ماریا از گزارش سوءاستفاده شغلی به دلیل وضعیتش، نمونهای از این مشکلات است.
سهم اقتصادی: کارگران فاقد مدرک به بخشهای مهمانداری، ساختوساز و مراقبت در ونکوور کمک میکنند و ستون اقتصاد گردشگری این شهر هستند. نیروی کار آنها به کاهش هزینهها برای کسبوکارها کمک میکند، اما نبود حمایتهای قانونی، مسائل اخلاقی ایجاد میکند.
۳. مونترال
مونترال، قلب فرهنگی کبک، با جمعیت ۴.۳ میلیون نفر، ۲۴.۳٪ مهاجر دارد.
محیط فرانسویزبان و وضعیت «شهر پناه» باعث شده مقصدی ویژه برای مهاجران فاقد مدرک باشد که احتمالاً تعداد آنها به دهها هزار نفر میرسد.
مهاجران فاقد مدرک: جوامع متنوع مانند هاییتیها و مهاجران آمریکای لاتین به این شهر جذب میشوند. بسیاری در تولیدات صنعتی یا خدمات مشغول به کارند. داستان «ژان»، یک کارگر کارخانه از هاییتی، نشاندهنده تلاش برای ثبات بدون داشتن وضعیت قانونی است.
سیاستهای محلی: مونترال در سال ۲۰۱۷ بهعنوان «شهر پناه» شناخته شد و برنامه کارت شناسایی شهری را ارائه کرد که دسترسی به کتابخانهها، امکانات ورزشی و دیگر خدمات را ممکن میسازد. سازمانهایی مانند «پزشکان جهان» به بهبود دسترسی مهاجران فاقد مدرک به خدمات درمانی کمک میکنند.
چالشها: موانع زبانی، بهخصوص نیاز به تسلط بر زبان فرانسه، روند ادغام را دشوار میکند. کار در مشاغل کمدرآمد و دسترسی محدود به بهداشت مشکلاتی ایجاد میکند. اعتراضات برای قانونیسازی وضعیت این افراد، تنشهای اجتماعی را نشان میدهد.
سهم اقتصادی: مهاجران فاقد مدرک نقش مهمی در صنایع تولیدی، خدمات و کشاورزی دارند و با وجود ناشناخته بودن، به اقتصاد شهر کمک میکنند.
۴. کلگری
کلگری با جمعیت ۱.۵ میلیون نفر و ۳۱.۵٪ مهاجر، موتور اقتصادی آلبرتا است که توسط صنعت نفت و گاز هدایت میشود.
فرصتهای شغلی در ساختوساز و مهمانداری احتمالاً مهاجران فاقد مدرک را جذب میکند، هرچند آمار دقیق موجود نیست.
مهاجران فاقد مدرک: بازار کار پررونق در ساختوساز، حضور قابلتوجه این گروه را نشان میدهد. داستان «احمد»، که پس از از دست دادن شغلش وضعیت قانونی خود را از دست داد، نمونهای از چالشهای اقتصادی است.
سیاستهای محلی: سازمانهای مهاجرپذیر بهطور غیرمستقیم به مهاجران فاقد مدرک خدمات ارائه میدهند، هرچند سیاست خاصی برای آنها وجود ندارد.
چالشها: نوسانات اقتصادی بخش نفت بر ثبات شغلی تأثیر میگذارد و کارگران فاقد مدرک در معرض استثمار قرار میگیرند. دسترسی به خدمات بهداشتی و آموزشی نیز محدود است.
سهم اقتصادی: این کارگران در رشد کلگری سهم دارند و به پویایی اقتصادی شهر کمک میکنند.
۵. ادمونتون
ادمونتون با ۱.۴ میلیون نفر جمعیت و ۲۶.۰٪ مهاجر، پایتخت آلبرتا است.
مهاجران فاقد مدرک: حضور در بخشهای کاری سخت مانند ساختوساز و خدمات نشاندهنده تعداد قابلتوجه این افراد است. داستان «سوفیا»، که خانوادهاش را با مشاغل غیررسمی حمایت میکند، بُعد انسانی ماجرا را نشان میدهد.
سیاستهای محلی: مراکزی مانند «مرکز منونایت برای تازهواردان» آموزش شغلی و حمایت ارائه میدهند.
چالشها: عدم ثبات شغلی و محدودیت در خدمات اساسی مشکلساز است.
سهم اقتصادی: کار در بخشهای ساختوساز، تولید و خدمات، به پر کردن کمبود نیروی کار کمک میکند.
۶. اتاوا–گاتینو
این منطقه با ۱.۵ میلیون نفر جمعیت و ۲۵.۰٪ مهاجر، پایتخت کانادا و مرکز بخش دولتی و فناوری است.
مهاجران فاقد مدرک: تعداد کمتر از شهرهای بزرگتر، اما همچنان حاضر در اقتصاد خدماتی.
سیاستهای محلی: گروههای اجتماعی به مهاجران کمک میکنند، هرچند سیاست رسمی کمتر دیده میشود.
چالشها: هزینه بالای زندگی و بازار کار رقابتی، مهاجران فاقد مدرک را به سمت مشاغل کمدرآمد سوق میدهد.
سهم اقتصادی: مشارکت در بخش دولتی، فناوری و خردهفروشی.
۷. وینیپگ
با جمعیت ۰.۸ میلیون نفر و ۲۵.۴٪ مهاجر، شهری با اقتصاد متنوع و جامعهای پذیرنده است.
مهاجران فاقد مدرک: حضور در تولیدات صنعتی و خدمات.
سیاستهای محلی: سازمانهایی مانند «سازمان جامعه مهاجر و پناهنده» از تازهواردان و احتمالاً مهاجران فاقد مدرک حمایت میکنند.
چالشها: مشکلات ادغام و دسترسی به شغل پایدار.
سهم اقتصادی: نقش در صنایع تولید، کشاورزی و خدمات.
۸. همیلتون
با ۰.۸ میلیون نفر جمعیت و ۲۵.۶٪ مهاجر، از صنعتی بودن به سمت اقتصادی متنوعتر حرکت میکند.
مهاجران فاقد مدرک: بیشتر در ساختوساز و تولید فعالند.
سیاستهای محلی: حمایتهای غیررسمی جامعه برای مهاجران فاقد مدرک.
چالشها: ناپایداری شغلی و خطر استثمار.
سهم اقتصادی: کمک به تولید، ساختوساز و بهداشت.
۹. کیچنر–کمبریج–واترلو
این منطقه با ۰.۶ میلیون نفر جمعیت و ۲۵.۸٪ مهاجر، یک مرکز فناوری است.
مهاجران فاقد مدرک: حضور در بخش فناوری و تولید.
سیاستهای محلی: ارائه آموزش شغلی و حمایت از سوی سازمانهای منطقهای.
چالشها: گرانی مسکن و دشواری ورود به اقتصاد فناوری.
سهم اقتصادی: نقش در رشد بخشهای فناوری، تولید و خدمات.
۱۰. لندن
با ۰.۵ میلیون نفر جمعیت و ۲۰.۰٪ مهاجر، شهری دانشگاهی و درمانی است.
مهاجران فاقد مدرک: حضور در بخش خدمات.
سیاستهای محلی: کمکهای سازمانهای اجتماعی.
چالشها: کمبود شغل پایدار و موانع ادغام.
سهم اقتصادی: کمک به بخش آموزش، بهداشت و خدمات.
زمینه کلی: سیاست، بحث و داستانهای انسانی
حضور مهاجران فاقد مدرک در کانادا یک واقعیت اجتماعی و اقتصادی است که در ۱۰ شهر در کانادا با مهاجران غیرقانونی نمود بیشتری دارد. این افراد در بخشهایی مثل ساختوساز، خدمات، کشاورزی و گردشگری فعالیت میکنند و نقش مهمی در اقتصاد محلی دارند، هرچند از نظر حقوقی و اجتماعی با چالشهای جدی روبهرو هستند.
سیاستگذاران، گروههای مدنی و جوامع محلی در این شهرها در حال بررسی راهکارهایی برای بهبود وضعیت و حمایت از این قشر هستند. با توجه به روندهای مهاجرتی، پیشبینی میشود که موضوع مهاجران فاقد مدرک و توزیع آنها در ۱۰ شهر در کانادا با مهاجران غیرقانونی همچنان یکی از بحثهای مهم در سالهای آینده باشد.
📩 فرم رزرو وقت مشاوره را از طریق لینک زیر تکمیل نمایید:
🔗 https://iliyavisa.com/make-appointment
ایلیا ویزا – همراه مطمئن شما در مسیر مهاجرت به کانادا
منبع خبر: https://immigrationnewscanada.ca/cities-in-canada-with-illegal-immigrants/
دیدگاه
ترانه ملکی
26 مرداد 1404 - 12:41مقالهتون بسیار جامع و چشمگشا بود، ممنون بابت بررسی دقیق این موضوع حساس! فقط یک سؤال برام پیش اومد: طبق گزارش، آیا Toronto واقعاً بیشترین تعداد مهاجر غیرقانونی رو داره؟ این آمار بر چه مبنایی هست و شهرهای بعدی کدوم هستن؟
کارشناس مهاجرت
29 مرداد 1404 - 15:44سلام ترانه عزیز، از بازخورد مثبتت خیلی خوشحالم 😊
بله، طبق تحلیلهای موجود—بحثی که به حدود ۶۰۰ هزار مهاجر بدون وضعیت قانونی در سراسر کانادا اشاره داره—شهر Toronto بیشترین جمعیت مهاجر غیرقانونی رو در خود داره؛ برخی منابع میگن تا نیمی از این جمعیت یعنی حدود ۳۰۰ هزار نفر در تورنتو ساکن هستند. این دادهها بر اساس جمعیت کلی مهاجران در مناطق شهری (مانند دادههای سرشماری و سیاستهای شهریِ شهرهای پناهانداز) تخمین زده شدهاند، چون آمار رسمی دقیق برای افراد بدون وضعیت قانونی عموماً وجود ندارد .
علاوه بر تورنتو، شهرهای دیگری مثل Montreal، Vancouver، Hamilton، London، و Edmonton نیز با سیاستهای حمایتی یا “شهرهای پناهگاه” شناخته میشن و احتمالاً تعداد قابلتوجهای از افراد غیرقانونی را درون خود جای دادهاند .
اگر علاقهمندی، میتونم درباره اینکه چرا این شهرها تبدیل به مراکز تجمع مهاجران بدون وضعیت میشن—مثل دسترسی به خدمات شهری، حمایتهای غیررسمی یا شبکههای اجتماعی—بیشتر برات توضیح بدم.