امروز، دولت کانادا لایحه امنیت مرز کانادا را با عنوان «قانون مرزهای مستحکم» پیشنهاد داد؛ قانونی جامع با هدف تقویت امنیت مرزی، مقابله با جرایم سازمانیافته فراملی و تضمین سلامت نظام مهاجرتی.
این لایحه که توسط محترم گری آنانداسانگری، وزیر امنیت عمومی، در اتاوا ارائه شد، ابزارهای پیشرفتهای را در اختیار نیروهای اجرایی قانون قرار میدهد تا از مرزها محافظت کرده، جریان غیرقانونی فنتانیل را متوقف کرده، با پولشویی مبارزه کنند و در عین حال از حریم خصوصی و حقوق مندرج در منشور حمایت نمایند.
برای مردم کانادا، این قانون نوید جوامعی امنتر و چارچوب مهاجرتی قویتری را میدهد. در ادامه به جزئیات «قانون مرزهای مستحکم»، مفاد کلیدی آن و تأثیر آن بر آینده کانادا میپردازیم.
عصری نو برای کاناداییها با لایحه امنیت مرزی
لایحهای که در ۳ ژوئن ۲۰۲۵ معرفی شد، اکنون به عنوان لایحه امنیت مرز کانادا شناخته میشود و بخش مهمی از تلاشهای دولت برای حفظ تعادل میان امنیت و مهاجرت است.
در قالب «طرح مرزی کانادا» که شامل سرمایهگذاری ۱.۳ میلیارد دلاری اعلامشده در دسامبر ۲۰۲۴ نیز هست، دولت در حال تقویت ساختار امنیت مرزی خود برای پاسخگویی به تهدیدات در حال تحول است.
این لایحه پاسخی به اولویتهای داخلی و فشارهای بینالمللی، بهویژه از سوی ایالات متحده آمریکا است؛ جایی که رئیسجمهور دونالد ترامپ نگرانیهایی درباره قاچاق فنتانیل و مهاجرت غیرقانونی مطرح کرده و این مسائل را با تعرفههای پیشنهادی بر واردات از کانادا مرتبط دانسته است.
این قانون با تعهد کانادا برای همکاری با آمریکا در تشکیل «نیروی مشترک ضربت شمال آمریکا» جهت مقابله با جرایم سازمانیافته فرامرزی همسوست.
همچنین این لایحه بر سرمایهگذاریهای اخیر، از جمله ۲۰۰ میلیون دلار برای وزارت امنیت عمومی و اداره امنیت ارتباطات کانادا جهت گردآوری اطلاعات درباره جرایم فراملی و فنتانیل غیرقانونی، و ۷۴۳.۵ میلیون دلار طی پنج سال برای تقویت ثبات و ظرفیت تصمیمگیری در نظام پناهندگی، استوار است.
مفاد کلیدی قانون مرزهای مستحکم
این لایحه مجموعهای گسترده از اقدامات را برای ارتقای امنیت مرزی، بهبود فرآیندهای مهاجرت و مقابله با جرم معرفی میکند. این اقدامات، ستون فقرات لایحه امنیت مرز کانادا را شکل میدهند و همزمان با بهروزرسانی فرآیندهای مهاجرت، مقابله با جرم را هدف قرار میدهند. در ادامه نگاهی دقیق به مفاد کلیدی این قانون خواهیم داشت، بر اساس جزئیات رسمی منتشرشده توسط وزارت امنیت عمومی کانادا:
۱. تأمین امنیت مرز با تقویت اجرای قانون
این لایحه چندین قانون را برای افزایش امنیت مرزی اصلاح میکند:
اصلاحات قانون گمرک: مالکان و بهرهبرداران برخی مبادی ورود و خروج ملزم به فراهم کردن امکانات لازم برای آژانس خدمات مرزی کانادا (CBSA) جهت بررسی و توقیف کالاهای صادراتی خواهند شد. همچنین به مأموران CBSA اجازه داده میشود به اماکن تحت کنترل شرکتهای حملونقل و انبارها برای بازرسیهای صادراتی دسترسی یابند، تا کالاها بهدرستی ثبت، بارگیری، تخلیه یا نگهداری شوند. این اقدام توانایی کانادا را در مقابله با قاچاق مواد مخدر، اسلحه و سرقت خودرو تقویت میکند.
اصلاحات قانون اقیانوسها: گارد ساحلی کانادا (CCG) اکنون وظایف امنیتی مانند گشتزنی، جمعآوری، تحلیل و توزیع اطلاعات امنیتی را بر عهده خواهد گرفت. وزیر شیلات، جوآن تامپسون، اظهار داشت: «گسترش خدمات گارد ساحلی برای انجام وظایف امنیتی، به حفاظت از سواحل و آبهای وسیع ما، بهویژه در مناطق دورافتاده قطب شمال کمک خواهد کرد.»
اشتراک اطلاعات مجرمان جنسی: اصلاحات قانون ثبت اطلاعات مجرمان جنسی، توانایی پلیس سواره سلطنتی کانادا (RCMP) را برای به اشتراکگذاری اطلاعات با سازمانهای امنیتی داخلی و بینالمللی، از جمله در ایالات متحده، بهبود میبخشد.
۲. تقویت نظام مهاجرت و پناهندگی
لایحه اصلاحات مهمی را در نظام مهاجرت و پناهندگی کانادا ایجاد میکند:
اصلاحات قانون حفاظت از مهاجرت و پناهندگان: وزارت مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) اختیار خواهد داشت اطلاعات هویتی و مهاجرتی افراد را از طریق توافقنامههای امضاشده با شرکای فدرال، استانی و منطقهای به اشتراک بگذارد و از آنها در کل برنامهها استفاده کند. همچنین اختیارات جدیدی برای لغو، تعلیق یا تغییر دستهجمعی اسناد مهاجرتی، توقف پذیرش درخواستهای جدید یا توقف پردازش درخواستهای موجود در شرایط اضطراری سلامت عمومی یا امنیت ملی در نظر گرفته شده است.
سیستم پناهندگی بهروزرسانی شده و امکان ثبت درخواست آنلاین سادهتر، ارجاع مستقیم درخواستهای کامل به هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB) و تصمیمگیری سریعتر فراهم میشود. درخواستها تنها زمانی بررسی خواهند شد که فرد در خاک کانادا حضور داشته باشد و موارد غیرفعال حذف خواهند شد. همچنین خروج داوطلبانه با صدور حکم اخراج در همان روز اجرا خواهد شد.
برای جلوگیری از افزایش ناگهانی درخواستها، دو معیار جدید بیصلاحیتی تعریف شده است:
درخواستهایی که بیش از یک سال پس از ورود به کانادا (بعد از ۲۴ ژوئن ۲۰۲۰) ارائه شدهاند.
درخواستهایی که بیش از ۱۴ روز پس از ورود مخفیانه از مرز زمینی با آمریکا ثبت شدهاند.
با این حال، افراد تحت تأثیر میتوانند برای ارزیابی خطر پیش از اخراج (PRRA) درخواست دهند. همچنین افراد آسیبپذیر مانند کودکان نمایندگانی برای همراهی در روند مهاجرتی خواهند داشت.
پایان دادن به پدیده Flagpoling: این لایحه به پدیده “فلگپولینگ” که در آن ساکنان موقت بهطور موقت از کشور خارج میشوند تا خدمات مهاجرتی را در مرز دریافت کنند، پایان میدهد. این کار باعث کاهش فشار بر منابع CBSA خواهد شد.
وزیر مهاجرت، لنا متلج دیاب، گفت: «ما در حال ارتقای امنیت مرز کانادا و آمریکا هستیم.»
همچنین افزود: «لایحه امنیت مرز کانادا با حذف روشهایی مانند فلگپولینگ، بهرهوری سیستم مهاجرتی را افزایش خواهد داد.»
۳. مقابله با جرایم سازمانیافته فراملی و قاچاق فنتانیل
اصلاحات قوانین مواد کنترلشده و قانون شاهدانه: مسیر جدیدی برای طبقهبندی سریع مواد شیمیایی پیشساز فنتانیل ایجاد میشود تا واردات آنها در صورت استفاده غیرقانونی سریعاً متوقف شود.
وزیر بهداشت، مارژوری میشل، تأکید کرد: «این قانون ابزارهای قویتری برای مقابله با فنتانیل فراهم میکند تا جانها را نجات دهیم و جامعهای ایمنتر بسازیم.»
اصلاحات قانون کیفری، قانون گمرک، و قانون CSIS: دسترسی به اطلاعات اولیه در مراحل آغازین تحقیقات را برای نیروهای امنیتی تسهیل میکند، ابزارهای دیجیتالی را بهروز کرده، و شرایط توقیف بدون حکم در موارد اضطراری مانند سوءاستفاده از کودکان را مشخص میسازد.
قانون جدید SAAIA: ارائهدهندگان خدمات الکترونیکی ملزم خواهند شد دسترسی به اطلاعات و ارتباطات را در موارد مجاز قانونی برای پلیس و سازمان CSIS فراهم کنند.
اصلاحات قانون شرکت پست کانادا: موانع قانونی برای بازرسی مرسولات در صورت مجوز قانونی از بین میرود و اختیارات بازرسی گسترش مییابد.
وزیر ژوئل لایتباند گفت: «اصلاحات پیشنهادی به جلوگیری از هزاران مورد اوردوز و نجات جان انسانها کمک خواهد کرد.»
۴. مقابله با تأمین مالی غیرقانونی و پولشویی
اصلاحات قانون درآمد حاصل از جرم و تأمین مالی تروریسم (PCMLTFA): افزایش جریمههای مدنی و کیفری، محدودیت بر تراکنشهای نقدی بزرگ و سپردهگذاری از سوی اشخاص ثالث، و الزام کسبوکارها به ثبتنام در مرکز تحلیل تراکنشها و گزارشهای مالی کانادا (FINTRAC).
اشتراک اطلاعات میان بانکها و پلیس: برای حمایت از همکاریهای اطلاعاتی در چارچوب IMLIP، اصلاحاتی در قانون حمایت از اطلاعات شخصی و اسناد الکترونیکی صورت میگیرد.
سرمایهگذاریهای اخیر: بیش از ۳۷۹ میلیون دلار برای تقویت رژیم AML/ATF کانادا هزینه شده است.
وزیر دارایی، فرانسوا فیلیپ شامپاین گفت: «کانادا در مبارزه با جرایم مالی فراملی گامهای قاطعی برداشته است. این لایحه نظارت و اجرای قوانین را تقویت خواهد کرد.»
۵. تقویت نیروهای انتظامی و مرزی
استخدام ۱۰۰۰ نیروی جدید RCMP برای مبارزه با قاچاق انسان و مواد، جرایم سایبری و سازمانیافته و نیز ۱۰۰۰ نیروی جدید CBSA شامل مأموران مرزی، تحلیلگران اطلاعات، شیمیدانان تخصصی و ۹ تیم جدید سگهای کشفگر.
CBSA با ۸۶۰۰ نیروی خط مقدم در ۱۲۰۰ نقطه ورود اولین خط دفاعی برای جلوگیری از ورود افراد و کالاهای غیرمجاز به کشور است.
اهمیت این لایحه برای مردم کانادا
- امنیت عمومی: با هدف قرار دادن قاچاق فنتانیل، جرم سازمانیافته و قاچاق سلاح، این قانون بحران مواد مخدر را مهار میکند.
- ثبات اقتصادی: جلوگیری از اعمال تعرفههای آمریکا و حفظ روابط تجاری.
- سلامت نظام مهاجرت: بازگرداندن اعتماد عمومی با اقدامات ضدتقلب.
- کارایی مرزی: با حذف فلگپولینگ و بهبود نظارت، عملکرد مرزها بهبود خواهد یافت.
پاسخ کانادا به نگرانیهای آمریکا
این لایحه واکنشی مستقیم به فشارهای ایالات متحده و رئیسجمهور ترامپ است. بخشی از پاسخ کانادا ، تقویت همکاریها از طریق مفاد لایحه امنیت مرز کانادا است که بر امنیت مرزی، کنترل فنتانیل و اطلاعات مشترک تمرکز دارد.
تأثیر بر سیستم مهاجرت کانادا
با پذیرش ۴۷۱ هزار مهاجر دائم در سال ۲۰۲۳، کانادا با چالشهایی نظیر کمبود مسکن و سوءاستفاده از سیستم روبهروست.
این لایحه با موارد زیر به این چالشها پاسخ میدهد:
- پیشگیری از تقلب: کاهش ۹۱٪ ورود غیرقانونی دانشجویان از آمریکا در نیمه دوم ۲۰۲۴.
- اصلاحات اقامت موقت: قوانینی سختگیرانهتر برای دانشجویان بینالمللی و کارگران خارجی موقت.
- حمایت از گروههای آسیبپذیر: جریمه تا سقف ۱.۵ میلیون دلار برای نمایندگان مهاجرتی غیراخلاقی.
آینده پیش رو: اجرا و چالشها
با ازسرگیری بررسی لایحه در مجلس از ۲۷ ژانویه ۲۰۲۵، چالشهای اصلی شامل موارد زیر خواهد بود:
- اجرای مؤثر ابزارها: نیاز به هماهنگی میان CBSA، RCMP و دیگر نهادها.
- توازن میان امنیت و حقوق: رعایت حقوق منشور در کنار تقویت امنیت.
- همکاری بینالمللی: اشتراک اطلاعات مؤثر با آمریکا برای موفقیت نیروی مشترک ضربت.
- اعتماد عمومی: شفافسازی فواید و تدابیر امنیتی لایحه برای مردم.
دولت وعده داده اقدامات بیشتری برای ارتقای ایمنی جامعه انجام دهد؛ از جمله مقابله با خشونت مسلحانه، اصلاح شرایط آزادی مشروط، و مبارزه با سرقت خودرو، تجاوز خانگی، قاچاق انسان و مواد مخدر.
کانادایی قویتر و ایمنتر
«قانون مرزهای مستحکم» که در ۳ ژوئن ۲۰۲۵ پیشنهاد شد، سنگبنای تلاشهای دولت برای امنیت مرزها و تقویت سیستم مهاجرتی است.
«لایحه امنیت مرز کانادا» با تجهیز نیروهای امنیتی، مدرنسازی فرآیند پناهندگی و مقابله با جرایم سازمانیافته، به دنبال ایجاد کانادایی ایمنتر، مقاومتر و منصفانهتر است.
برای مردم، این لایحه امنیت، ثبات اقتصادی و نظام مهاجرتی عادلانهتری را نوید میدهد.
📩 فرم رزرو وقت مشاوره را از طریق لینک زیر تکمیل نمایید:
🔗 https://iliyavisa.com/make-appointment
ایلیا ویزا – همراه مطمئن شما در مسیر مهاجرت به کانادا
منبع خبر:https://immigrationnewscanada.ca/border-security-bill-canada/